Lähtökohdat
Palveluseteli on yksi mahdollisuus julkisten palveluiden järjestämiseen. Sen käytön tavoitteena on ollut lisätä asiakkaan valintamahdollisuuksia ja parantaa palvelujen saatavuutta.
Tutkimuksen lähtökohtana oli Helsingin kaupungin suun terveydenhuollosta jaettujen palvelusetelien alhainen käyttöaste ja tavoitteena oli selvittää palvelusetelin käyttämättä jättämisen taustalla olevia syitä.
Palvelusetelin käyttämättä jättäminen ja palvelusetelihoitojen keskeyttäminen kuormittavat palvelujärjestelmää, vähentävät vaikuttavuutta ja lisäävät hukkatyötä ja kustannuksia.