Kunta-alan uusista työ- ja virkaehtosopimuksista ja kunnallisesta pääsopimuksesta on käyty neuvotteluja tammikuusta lähtien tuloksetta. Neuvottelujen ja yhteiskunnallisen tilanteen haasteellisuuden vuoksi neuvotteluosapuolet katsoivat 31.3., että valtakunnansovittelija voi edesauttaa ratkaisun syntymistä.